根據2017年經濟合作與發展組織(OECD)的調查顯示,香港在75個國家及地區中校園欺凌的比例居全球之冠,情況令人憂慮。幼聯會於今年11月首辦「反欺凌月」,作為開幕活動的「反欺凌高峰論壇」,邀請了立法會陸頌雄議員、律師劉莉婷女士、精神科專科醫生陳蔓蕾醫生及福德學校衛智立校長等各界專業人士共同探討解決方案。他們在論壇中提出五大方向,編彙成請願信,由陸頌雄議員轉交特首辦及教育局,期望落實各項反欺凌措施,並在十年內達至「清凌」的目標。

方向一、清晰定義欺凌 立法建立完善通報機制

立法會陸頌雄議員分享自己小時候也曾遭受欺凌。

立法會陸頌雄議員在會上分享,自己小時候曾因為額頭高、嘴巴大等身體特徵,而被嘲笑為北京猿人,因此他非常理解被欺凌的學童感受。他指出,當前香港急需立法來訂立通報機制,並為欺凌行為制定清晰的定義。現行的教育局標準主要針對肢體傷害情緒上的欺凌,如冷嘲熱諷、杯葛、網上欺凌等,則因為定義較含糊而難以得到正視和處理。陸議員呼籲應將各類欺凌行為納入法律範疇,保障學童的基本權益。

方向二、匿名舉報 保護受害者免於報復

劉莉婷律師認為匿名舉報機制能夠鼓勵更多受害者揭發欺凌事件。

劉莉婷律師和陸議員一致認為,必須訂立清晰的法律框架,並建立匿名舉報機制,保障受害者和目擊者的隱私,亦能在不擔心被報復的情況下揭露欺凌事件。她強調匿名舉報有助鼓勵更多學生揭發欺凌事件,亦能夠讓老師及有關機構能夠盡早介入,防止欺凌行為惡化。

方向三、記錄跟進 確保責任透明

學校應該要為每一宗欺凌事件建立詳細的報告,以便追溯相關事件責任。(圖源:FREEPIK)

劉律師認為,在處理校園欺凌問題時,詳細的記錄系統必不可少。除了方便校方以及其他相關人員跟進事件外,也能夠追溯責任,確保欺凌事件不會因為記錄的疏失而得不到合適的處理。陸議員認為,在不影響學校大部分學生的利益前提下,亦應考慮設立警告或懲罰機制,有助建立校方的責任感,並促使學校嚴肅看待每一宗欺凌個案。

方向四、欺凌零容忍 營造尊重與包容的校園文化

衛智立校長認為家校的緊密合作有助校方更及時的處理欺凌問題。

福德學校的衛智立校長在會上表示,他相信香港大多數學校對欺凌採取「零容忍」態度,會對所有欺凌事件嚴肅處理。不過,他認為正向價值觀教育才是治本之道:「我們真正要做到是建立一個能夠包容及接納的校園氣氛,令每一位同學得到更多正面經歷。」發生欺凌事件後的後續處理只屬補救工作,學校應該未雨綢繆,讓學生從校園生活中獲得成就感和正確的價值觀,從根源上減少欺凌的發生。

此外,衛校長認為每個學童均來自不同的家庭背景,家庭的教育方式也非常影響他們的成長,因此家校緊密的合作,也有助學校能夠及時、有效地介入和處理欺凌事件。

方向五、保障學童心理健康 提供支援與輔導

陳蔓蕾醫生指出SEN學童未必能夠表達自己遭受欺凌的感受,因而出現行為問題,因此校方應該為SEN學童提供適切的輔導和幫助。

精神科醫生陳蔓蕾指出,校園欺凌對學童的心理健康影響深遠。她曾有個案被欺凌者鎖在儲物櫃裏,也有欺凌者潛入學校破壞被欺凌者的物品等,這些事件相當嚴重,也會令被欺凌者的自我價值受損,甚至影響其成年後的自我形象和人際關係。她建議,學校應提供心理健康支援,並在有需要時及早介入,防止受害者的創傷積累。此外,學校亦應為特殊教育需求(SEN)學生,提供適當的輔導與支援,避免其行為特質而成為欺凌目標;所有老師亦應接受特殊教育的基本培訓,確保他們有能力處理及支持SEN學生的情緒需求。

幼聯三大活動 持續推動反欺凌教育

為進一步提升各界人士對校園欺凌的重視,幼聯將會於反欺凌月舉辦連串的推廣活動,包括反欺凌藍色便服日、舉辦防止欺凌教育講座及藝術籌款比賽。防止欺凌教育講座將以故事分享和討論形式進行,旨在提高學生對欺凌的認識和理解。而幼聯會亦會開辦家長講座及工作坊,幫助家長識別欺凌和應對孩子在校園中可能面對的欺凌行為等。藝術籌款比賽則透過繪畫比賽,鼓勵小學生通過藝術表達對校園欺凌問題的看法和感受,促進他們對校園欺凌問題的重視。